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規范家政服務業不能靠“自治”

2019-07-01 16:01圖文來源:南報網

最近,一份“嚴苛”的保姆家規在微信家政群里流傳,內容包括“不要與小區保安或鄰居家保姆議論家庭瑣事,并透露我們家的隱私”“不要打聽我們家里的事情”“不要遲到早退”等20條。有雇主開出1.2萬元的月薪,要求保姆熟背并遵守“20條”。業內相關人士認為,“20條”中沒有歧視保姆的內容,屬于正常要求,但確實是目前家政行業非常嚴苛且極其少有的服務要求。

既然是正常要求,為何“極其少有”乃至被認為“非常嚴苛”呢?這只能說明,目前家政行業的通行規范和執行情況,跟“滿足正常要求”之間還存在差距。以至于雇主得自己擬定一套規范,相對于“松散”而言,“正常”也像是“嚴苛”了。

服務標準缺乏、行業規范不足,現實中就經常要靠“自治”。除了自擬規范之外,“自治”還體現在請保姆靠碰運氣、靠熟人介紹、靠“看面相”,而不是靠對服務機構的信賴;體現在雇主為留住合用的家政服務人員,通常要給予對方一些合同之外的“福利”……因為“顯規則”有縫隙,所以潛規則叢生,給人添麻煩不說,且糾紛和矛盾多發,既阻礙了家政服務行業發展,也增加了社會運營成本,總之,明顯滯后于社會發展對家政服務行業的需求。

在人們對美好生活的向往中,“宜居”不僅僅意味著房子、社區環境等硬件設施的完善,也一定包括便捷可靠的家政服務等軟性條件。一方面,便捷、可靠,是人們對家政服務的正常要求,這樣的服務本該是現代生活的標配,不應是“奢侈品”,要開高價才能換來;另一方面,這個市場非常龐大,而且規模還在繼續擴張,供需兩側的要求還在日益提高,不可能完全靠“自治”實現高效、有序的正常運作,亟須形成正式的行業規范和監管支持體系,確保家政服務人員專業化服務,確保用戶和從業人員雙方權益得到保障。

家政服務行業要健康發展,首先需要相關部門做好服務和監管,健全“基礎設施”,包括建立誠信(信用)系統和全國聯網機制、市場準入、從業培訓、健康認證等。日前,國辦印發《關于促進家政服務業提質擴容的意見》,信息平臺建設、體檢服務體系、財稅金融支持等都在重點任務之列。就近來看,今年1月,江蘇家政行業誠信(信用)識別系統平臺上線,我市首批140余家家政企業入駐了該平臺;今年3月,南京“家服e”家政信用平臺上線,消費者可根據誠信點評排行進行下單,家政企業及服務人員也可通過系統進行管理和接單。至少在誠信系統這一塊,基本框架已經有了,但還需要加強配套管理,確保企業和從業人員的信用得到如實、全面、及時的反映,使平臺形成公信力,充分發揮作用。

家政業的進一步發展,也對企業的專業化提出了要求。國辦《意見》中提到,要著力發展員工制家政企業,鼓勵員工根據用工方式參加相應社會保險,靈活確定工時,實行企業穩崗返還和免費培訓等。家政企業專業化,方能適應轉型升級的要求,家政服務業提質擴容相關的一系列綜合支持措施和公共服務政策,方能更好地落實、起效。家政企業專業化的要求,同時也意味著機會。當前家政服務市場相對粗放,學會聆聽時而出現的不滿聲音,研究“保姆家規”之類的“自治”之舉,將有助于家政企業抓住市場機會,搶占專業化進程和行業競爭的先機。

作者:吳云青責任編輯:朱皓
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