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“山水城林人”,創新南京畫卷五大元素

2019-06-27 06:51圖文來源:南京日報

山水城林的南京城。  本報記者 馮芃攝

昨天上午,首屆南京創新周開幕,南京,正式進入“創新周時間”。 

近2300名國內外嘉賓將碰撞創新思維,500多個全球頂尖黑科技項目現場進行展示,一大批科創達人“決戰紫金之巔”,這場南京年度最酷炫、最重要的創新盛會,將打造南京版“達沃斯”論壇、雙創“奧斯卡”盛典,體現新時代創新發展的“南京擔當”。

中國古代有一幅名畫叫《南都繁會圖》,全面呈現了明朝南京的都城風貌,享有“南京《清明上河圖》”的美譽。畫中,群山屹立、碧水環繞、翠林點綴、城市興盛、人來人往,生動勾勒出“山水城林人”融合交匯的美好圖景。當前,在科技革命和產業變革風起云涌的大背景下,一幅聚力共建創新名城的“南京畫卷”正在徐徐展開。這幅創新畫卷中,依然有山、水、城、林、人五大元素。

昨天上午的南京創新周紫金山創新大會上,省委常委、市委書記張敬華描述了創新南京畫卷中的“山水城林人”,向全球解讀開放、創新、包容的現代南京。 

【關鍵字】山

科技創新的“高山”加速隆起

南京正圍繞產業鏈布局創新鏈、圍繞創新鏈培育產業鏈,在樹高峰、建高原、筑高地上實現一系列突破性進展。

樹高峰——主要是打造科學研究高峰。全面啟動綜合性科學中心建設,深化自主創新,布局戰略平臺,加強基礎研究,攻關核心技術,努力成為科技創新策源地。目前,網絡通信與安全紫金山實驗室已正式運行,國家未來網絡試驗重大基礎設施項目取得重要原創成果。 

建高原——主要是建設科技產業高原。堅持把科技作為產業來打造,聚力建設科技產業創新中心,通過科技賦能、創新驅動,促進“4+4+1”主導產業發展壯大。2018年,全市四大先進制造業、四大現代服務業營業收入均增長12%,軟件業務收入達到4400億元。

筑高地——主要是構筑特色產業高地。集中培育集成電路、人工智能、新能源汽車等產業地標,打造具有全球競爭力的科技產業集群。比如,在集成電路方面,一批行業龍頭紛紛布局南京,芯片設計領域國內前10強企業大多數落戶,全市集成電路產業呈現出鏈式集聚、爆發增長態勢。 

【關鍵字】水

科技金融的“活水”源源不斷

金融是南京的支柱產業,去年全市金融業增加值達1473億元、占GDP比重達11.5%,其中科技金融是一大特色。

大力扶持股權投資發展。出臺“股權十條”,建立涵蓋開辦補貼、投資獎勵、風險補償等在內的股權投資政策體系,對在南京新注冊成立的天使投資、創投企業,給予最高1500萬元獎勵;對投資南京種子期、初創期科技企業的,給予最高500萬元獎勵,出現投資損失的給予最高600萬元補償。 

著力強化政府資本引導。組建注冊資本50億元的南京創投集團,重點撬動社會資本參與投資種子期、初創期企業。積極引導金融機構加大對科技型企業的融資支持,2018年,11家科技銀行共發放科技貸款222億元,其中初創期、成長期科技企業貸款占比近70%。 

聚力完善科技金融服務。與深交所合作建設南京科技金融路演中心,與上交所合作成立南京資本市場學院,提供常態化精準化融資服務,助推企業高水平利用資本市場。目前,南京擁有境內外上市公司114家,去年以來新增上市企業數量位居全國前列。

【關鍵字】城

開放創新的“城門”越開越大

南京是博愛之都、國際和平城市,與230多個國家和地區建有經貿聯系,與81個國際城市建立并保持友好合作關系。 

擴大合作創新“朋友圈”。與一批創新大國、科技強國建立了長期穩定的合作關系,與“一帶一路”沿線國家和地區加強科技創新對接,南京的創新直通全球創新最活躍地區。今年上半年,全市15個區、園區先后赴20個國家開展務實合作,一批成果和項目將在本次創新周期間簽約落地。 

構建科技創新“共同體”。通過設立政府間研發合作資金、建立國別合作創新園區和離岸科技企業孵化器,探索形成國際參與、互惠共贏的利益聯結新機制。去年以來,南京在歐美地區設立了19個海外協同創新中心和一批人才驛站。 

形成開放創新“強磁場”。持續完善接軌國際的商務商貿和公共服務配套,建有一批國際化醫院、學校和社區,擁有高效便捷的國際交通條件、出入境管理和留學生服務。目前,常住南京的外籍人士超過3萬人,在寧投資的外資企業超過8000家,南京正加速成為近悅遠來、開放包容的國際化大都市。

【關鍵字】林

科創企業的“森林”枝繁葉茂

扎實做好“三篇文章”,促進科創森林拔節生長。 

一是做好成果轉化的文章。以實施“兩落地一融合”工程為先手棋,以組建新型研發機構為突破口,實行科技人員持大股、項目化落地、市場化運作、企業化運營,注重利益共享、充分調動各方積極性,形成了解放科技生產力的“南京模式”。不到兩年,已累計簽約新型研發機構240個、孵化引進科技企業1600多家,劍橋大學、清華大學、北京大學、魏茲曼研究院等知名高校院所,以及5名諾獎得主、86名海內外院士等頂級專家都參與其中。

二是做好“三棵樹”的文章。既通過招引項目“移栽大樹”,更注重立足自身抓好“育苗造林”“老樹發新芽”。去年,全市高新技術企業凈增70%,科創型企業新增2.4萬家;目前獨角獸企業達13家,瞪羚企業達172家。

三是做好載體建設的文章。按照國家標準整合設立15個高水平的高新園區,在主城區高校周邊打造了60萬平方米的“城市硅巷”,同時還建有一批國家級“雙創”基地、大學科技園和校友經濟集聚區。所有這些,都為科創企業提供了豐厚的土壤和廣闊的舞臺。

【關鍵字】人

五湖四海的“人才”廣泛匯聚

創新驅動本質上是人才驅動,人才的密度決定著創新的高度。 

不遺余力引人才——深入實施青年大學生“寧聚計劃”和“創業南京”英才計劃、“345”海外高層次人才引進計劃,南京日益成為海內外人才科技創新的首選之地。諾獎得主安德烈·海姆、圖靈獎獲得者姚期智等全球頂尖科學家紛紛來到南京,開展高水平科研活動,并形成了強大的引領和集聚效應。僅過去一年,全市就新增就業參保大學生34萬人,同比大幅增長60%。

不拘一格用人才——不唯資歷、不唯學歷、不唯“帽子”,實行市場化評價的人才“舉薦制”,大膽啟用“非共識性人才”,目前已舉薦產生首批29名高層次人才。 

不惜重金留人才——出臺一系列含金量高的政策舉措,在住房保障、創新場地、醫療衛生、子女教育等方面提供系統性支持。比如住房安居方面,為各類人才綜合提供了購租房補貼、人才公寓、共有產權房等多渠道保障。前不久,還啟動實施了“企業博士安居工程”,把區位優越、配套完善的河西青奧村國際社區作為首批房源定向優惠銷售。

市委書記發出“南京邀請”

會上,張敬華發出“南京邀請”,并分享了逐夢南京、創新創業的“四大現實機會”—— 

這里有孕育創新的廣闊市場。南京地處繁華富饒的長江三角洲地區,全市常住人口843萬,以這里為核心的南京都市圈總面積6.5萬平方公里、人口近4000萬。當前,隨著長三角一體化上升為國家戰略,各類創新主體又迎來了更大機遇,面臨著新的無限可能。

這里有支持創新的一流服務。無論是優化營商環境100條、民營經濟30條,還是不見面審批、預審代辦制、工程建設項目審批“864”改革等創新做法,都跑出了政務服務和項目落地的“南京速度”。 

這里有保障創新的法治護航。組建了中國(南京)知識產權保護中心,高水平啟動建設江北新區法治園區、河西法律服務園。2018年,南京成功入選國家知識產權運營服務體系建設重點城市,知識產權保護走在全國前列。

這里有激勵創新的最優政策。連續兩年出臺專門支持創新創業的市委1號文件,其中有不少政策都是南京獨創特有的。比如,對初創期科技企業,自獲利年度起3年內,所作經濟貢獻全部獎給企業;對科技型中小企業,在落實國家研發費用加計扣除政策的基礎上,可再享受研發投入10%的獎勵;對年收入超過50萬元的企業高管和核心技術人員,根據貢獻大小給予個人所得稅獎補,范圍覆蓋所有高新技術企業和新型研發機構。

本報記者 毛慶

作者:毛慶責任編輯:巢宸舒

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